培育新動力 打造新引擎——我市大力推進供給側結構性改革綜述
利州區(qū)通過摘帽驗收，廣元脫貧攻堅再戰(zhàn)再捷；
廣元被確定為國家農產品質量安全示范市創(chuàng)建試點，啟動全國有機產品認證示范市創(chuàng)建；
項目投資“高歌猛進”，社會固定資產投資創(chuàng)8年最高水平；
這些廣元的“大事”，都體現著廣元供給側結構性改革的成效。
去年以來，廣元不斷適應新時代高質量發(fā)展的需要，聚焦供給側結構性改革重大任務，激發(fā)出新一輪發(fā)展的新動能。
農業(yè)供給側改革激活綠色動力
“全力推進茶與旅游文化康養(yǎng)產業(yè)融合打造三合現代農業(yè)園區(qū)”入選2017四川十大農業(yè)供給側結構性改革案例。
傳統(tǒng)農業(yè)產業(yè)無法帶動農民脫貧致富，為此，廣元大力發(fā)展特色現代農業(yè)，建基地、創(chuàng)品牌、搞加工，探索貧困山區(qū)推進農業(yè)供給側結構改革的新路子。
堅持“一園一業(yè)、多園一業(yè)、以業(yè)立園”思路，確立了優(yōu)質糧油、生態(tài)畜禽水產、高山綠色果蔬、特色山珍、富硒富鋅茶葉、道地中藥材六大優(yōu)勢特色產業(yè)。
綠色已成為廣元的名片。增加綠色、有機、無公害優(yōu)質農產品供給，建成全國綠色食品原料標準化生產基地13個166萬畝，數量居全省第一，面積全省第二，認定全國有機食品原料標準化生產基地8萬畝，認證“三品一標”農產品333個。
廣元農產品品牌聲名遠播。集中打造出具有明顯地域特色和綠色生態(tài)品質的“廣元七絕”和劍門關土雞、廣元高山露地蔬菜、兩湖生態(tài)有機魚優(yōu)勢特色農產品區(qū)域品牌。創(chuàng)建國家地理標志保護產品22個、國家生態(tài)原產地保護產品4個、國家地標農產品4個、中國馳名商標和四川名牌45個，“廣元七絕”成為全省十大優(yōu)秀農產品區(qū)域公用品牌。
鄉(xiāng)村旅游+農業(yè)、文化+農業(yè)、康養(yǎng)+農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、休閑農業(yè)等新業(yè)態(tài)已然崛起。
著力推進“三去一降一補”
去掉過剩產能是供給側結構性改革的首要任務。以煤炭行業(yè)化解過剩產能為例，去年全年落實11家煤礦退出，退出產能99萬噸，超額完成省下達的目標任務。
因城施策去庫存，打出房地產去庫存“組合拳”。全面落實《廣元市促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展八條措施》和《廣元市進一步促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展35條措施》，加大貨幣化安置，規(guī)范房地產市場發(fā)展環(huán)境，以政策組合拳加快消化房地產庫存，全市房地產去化周期控制在10個月以內。
積極穩(wěn)妥去杠桿，組建市金融工作局，加強對金融業(yè)的統(tǒng)籌協調；組建債權人委員會，依法穩(wěn)妥化解企業(yè)債務；加快資本市場發(fā)展，著力減少企業(yè)對借貸杠桿的依賴，全市在新三板掛牌企業(yè)達到7家；全年各類直接融資超過80億元，在全市融資中的占比超過10%。
多措并舉降成本。通過深化“放管服”改革，落實各項稅費減免政策，加快推進電價改革，積極爭取電價政策支持，階段性降低社會保險繳費標準，穩(wěn)定最低工資標準，推進國際物流大通道建設，大力發(fā)展多式聯運體系等多種舉措，大力降低企業(yè)制度性交易成本、經營性成本、生產要素成本、人力成本和物流成本，全年減輕企業(yè)負擔18億元以上。
精準加力補短板。強力推進脫貧攻堅，利州區(qū)通過摘帽驗收，全市有255個貧困村、6.78萬貧困人口達到脫貧退出標準，貧困發(fā)生率下降到4.1%。同時，不斷補齊項目投資、產業(yè)發(fā)展、縣域經濟發(fā)展、基礎設施、公共服務體系等短板。
加快培育發(fā)展新動能
日前公布的2017年經濟數據顯示，廣元經濟總體穩(wěn)定向好，一些指標全省領先。
深化供給側結構性改革的過程也是培育發(fā)展新動能的過程。經濟數據印證了新動能的持續(xù)發(fā)力。
去年，我市積極推動產業(yè)轉型升級，優(yōu)化產業(yè)布局，加快構建“一核四帶六鏈”產業(yè)發(fā)展格局。堅持工業(yè)強市、文旅興市，大力推進一二三產業(yè)融合發(fā)展，產業(yè)結構加快調整，三次產業(yè)結構由16.1︰46.6︰37.3調整為15.4︰44.7︰39.9，戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值保持高增長態(tài)勢。
落實支持民營經濟發(fā)展的各項政策措施，大力開展營商環(huán)境整治，推動民營經濟快速發(fā)展。扎實推進全面創(chuàng)新改革試驗，新增國家高新技術企業(yè)5家，實施科技成果轉化項目158項，申請專利1600件，科技進步對經濟增長的貢獻率近50%。推動科技與金融結合，成功獲批全省促進科技與金融結合綜合試點市。推進軍民融合發(fā)展，軍民融合產業(yè)實現產值近80億元。全面夯實質量發(fā)展基礎，大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，成功建成國家級示范區(qū)2個、創(chuàng)建區(qū)1個，省級創(chuàng)建區(qū)1個，培育省級創(chuàng)建縣3個，位居全省第一，成為全國4個首批開展全域示范城市之一。全市地標保護產品總數達到23個，居全省第二。
